這篇社論挺怪異,彷彿外勞的人權是個剛發生的事情的。這也不是什麼人權「紀錄」或「國際形象」的問題。
陳真 2005. 8. 26.
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台灣的人權紀錄又蒙羞了!
中時社論 2005.08.24
將心比心想一想,如果有一天台灣人迫於需要,必須大量到國外去打工賺錢,有誰會心甘情願的住在鐵皮屋裡,睡在不到一個榻榻米的空間裡,食宿環境不佳,打電話、消費都被層層管制,還可能會被電擊棒處分……。
如果沒有人願意接受這樣的非人待遇,那麼就請問:為什麼要將這種非人的待遇,施加給千里迢迢來台灣打工的外勞身上呢?再將心比心想一想,如果同樣也是大批台灣同胞在海外打工,因為遭到管理單位的苛刻待遇而群起抗爭,請問他們在台灣家人聽到會有怎樣的反應?又請問我們的政府會怎麼想?
不要再用「暴動」這個字眼了吧!直截了當說吧,這根本就是「抗暴」,一種對非人待遇的抵抗!真正的暴力,是那種根本不把人當人看待的管理體制。試問如果不是已經讓人忍無可忍,一向篤信佛教、性格溫和的泰籍外勞,怎會逼得選擇抗爭造反一途?他們從大老遠離鄉背井來台灣,頂著烈日陽光或是進入悶熱地道,做著台灣當下已經沒人要做的基層勞動,所圖者還不是苦個幾年好賺取微薄的薪資,以改善他們家鄉親人的生活,他們對工作待遇與條件的要求,其實已經比本地勞工還低得多了,他們難道不知道如果妄加反抗,下場就是立即被遣送回國?但結果他們這次還是選擇反抗,這不是擺明的就是給逼出來的嗎?試想如果管理單位的一切做法都是合理的,為什麼事件爆發後泰勞所提出的大部分訴求,管理單位幾乎全部接受?
所以,請不要轉移焦點,什麼要將首謀者予以遣返,什麼將研議政策上是否繼續引進外勞,什麼如果外勞減半將衝擊高雄捷運工期,這些都不是重點,重點是台灣的人權紀錄這回又蒙羞了。台灣目前的執政黨,大概是談人權談最多的一個政府,又是成立單位、又是開研討會、又是發表宣言什麼的,每年繞著人權這個、人權那個就不知耗掉多少政府預算,但絕大部分都是「說得一口好人權」,殊不知體現人權的關鍵從來就是「實踐」,不是「空談」哪!
回頭看看前兩天高雄捷運外勞抗爭事件中,管理單位一共違反了多少國際勞動人權的公約?現在畢竟不是十九世紀,勞動人權早就是普世價值之一,而隨著全球化浪潮驅動大量勞動人口跨國間的流動,為保障他們的基本權利,聯合國乃至相關國際勞工組織早就訂有許多規範與公約,如「禁止強制勞動公約」、「移工與家庭成員公約」等,這些國際規範都是從保障人權著眼的,它的要求標準其實並不高,但卻是衡量一個國家文明水平的最低要求之一。
用更簡單的話說,就是善待每一位合法進入國門工作的外國人。很遺憾,這次的事件,再度讓我們人權紀錄失分了,雇用外勞的管理單位不僅扣留護照、扣押工資、限制行動自由、超時工作、動輒恐嚇「遣送回國」,甚至勞工連最起碼的救濟管道都沒有,這一切對台灣許多雇用大量外籍勞工的單位而言,早就是公開的祕密。就算不談國際公約,談談我們自己的勞動基準法吧,都沒發揮應有的作用。不論是雇主或肩負查核監督的勞委會,長久以來,似乎都沒把這一切當回事!
千萬不要低估這樁事件的後續效應,更不要以為「將首謀者遣送出境」以後問題就會自然解決,這可是樁國際事件哪!一千七百名外勞集體抗爭十七個小時,是台灣引進外勞以來的最大規模抗爭事件,在國際間這可也不是樁小事,東南亞有不少國家都有勞工在台灣打工,他們會不密切關注嗎?
這般對待外籍勞工的作法,國際媒體會不大肆報導嗎?嘗試預測一下吧,如果把「首謀者遣送回國」,這些回去的勞工肯定在機場就舉行國際記者會,痛斥台灣雇主的種種不人道作為,那時節台灣會被國際媒體怎麼形容,還需要想像嗎?屆時不要多,只要國際主流媒體幾則聳動的報導,新聞局花一堆錢所投注的國家形象公關,全都白費了。當然,國際人權組織、國際勞工組織都會在這個事件上,記上台灣一筆的。
真的,是不是要檢討引進外勞政策,高雄捷運完工工期會不會受到衝擊,都不是問題重點,真正最可怕的是,這樁事件讓我們看到台灣某些人心的可怕,那種缺乏「每個人都是人生父母養」的將心比心,那種充斥著「把人不當人對待」的優越感,不要說人權意識不及格,連最起碼人道關懷的同理心都談不上。不諱言,這場風波不論怎麼善後,台灣已經是輸家。但好歹問題總是爆發出來了,最起碼,從不合理的仲介機制開始,到不人道的管理積弊,相關單位多投注些心力吧!